[ Réforme des retraites ]
D'après la dernière étude de l'OFCE, certains français seront gagnants après l'entrée en vigueur, en 2025, de la réforme des retraites.
D'autres seront perdants.Un point sur l'impact de la réforme sur la retraite des français.
Trois profils sont présentés dans l'étude théorique de l'OFCE :
"La réforme des retraites va créer une redistribution des carrières dynamiques vers les carrières déclinantes"
Vincent Touzé - Économiste de l'OFCE et auteur de l'étude
Par exemple
Un assuré qui a perçu des revenus à hauteur de 80 % du plafond de la Sécurité sociale en début de carrière et 100 % en fin de carrière serait désavantagé par rapport à un assuré percevant 100 % du PASS en début de carrière puis 80 % en fin de carrière.
Pourquoi ?
La prise en compte de l'ensemble de la carrière au lieu des 25 meilleures années impacterait négativement le calcul des pensions des carrières ascendantes. Si une personne a vu ses revenus augmenter continuellement au fil de sa carrière, ses 25 meilleures années sont donc ses 25 dernières années de carrière.
Avec le passage au régime universel, la prise en compte de l'ensemble de sa carrière signifierait que ses plus mauvaises années (correspondant au début de sa carrière) feraient partie intégrante du calcul de la retraite. Mécaniquement, la pension des carrières dynamiques s'en retrouverait donc diminuée. Vincent Touzé estime que "la baisse de la pension dans le régime universel par rapport à aujourd'hui pourrait être de 15 points".
Vincent Touzé apporte des précisions au rapport Delevoye sur la transition des 42 régimes actuels vers le régime universel. Selon lui, "on ne prendra pas vos 25 meilleures années en 2025 mais on va pondérer la durée de cotisation dans l'ancien système. Pour faire simple, si vous avez cotisé à 50 % dans l'ancien système on ne prendra pas 25 mais vos 12 meilleures années, ce qui est plus généreux".
A noter :
S'il est intéressant de comparer l'impact de la réforme entre les carrières dynamiques et déclinantes, il est important de préciser que l'étude prend uniquement en compte des cas de carrières complètes.
Les carrières hachées (ou incomplètes) ne sont pas considérées dans l'étude alors même qu'il paraît essentiel de prendre en compte ces cas de plus de plus fréquents, pour juger si le nouveau mode de calcul est juste ou non.
La non-prise en compte des carrières incomplètes pose problème, et représente une limite importante à l'étude OFCE.
L'avis d'expert simul-retraite
Le cadre de l'étude OFCE ne prend seulement en compte les carrières complètes des salariés.
Alors même que près de 50 % des départs en retraite sont les poly-pensionnés (ou les personnes ayant cotisé à plusieurs régimes de base différents).Si l'étude indique que les carrières déclinantes et uniformes seraient favorisées par la prise en compte des "25 meilleures années", il est essentiel de préciser que les "25 meilleures années ne protègent pas les carrières atypiques mais les pénalisent" (Emmanuel Grimaud - président fondateur de Maximis et simul-retraite.fr).
Nous vous proposons de déterminer plus précisément si vous serez gagnant ou perdant après l'entrée en vigueur de la réforme grâce à notre tout nouveau simulateur.
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Selon le chaire TDTE, le principal enjeu de la réforme des retraites est la convergence des 42 régimes de retraite vers le régime universel proposé par Jean-Paul Delevoye, tout en prenant en compte les spécificités de chaque régime.
Le rapport présente l'écart entre tous les régimes. La présentation se base sur une multitude de facteurs : montant des retraites, durée de période de retraite, la pénibilité, les cotisations, les réversions ... Alors, quelles sont les principales différences entre les 42 régimes ?
L'étude montre que les différences portent principalement sur les enjeux financiers et démographiques. Elle distingue 4 groupes :
Dans ce cadre les fonctionnaires sont divisés entre salariés et régimes spéciaux.
Les discussions ont mis en lumière la nécessaire progressivité de la transition des 42 régimes vers le régime universel.
"Le débat sur les étapes de la convergence vers un système universel est nécessaire".
Gilles Le Garrec - Économiste de l'OFCE et auteur de l'étude
Afin de prendre en considération les spécificités de chaque régime de retraite, les experts de l'OFCE recommandent une convergence en trois étapes :
Les partenaires sociaux, invités à débattre suite à la présentation de l'étude OFCE ont mis en avant les principaux problèmes soulevés par le rapport Delevoye :
Ecrit par la rédaction de Simul-retraite.fr